大湾区跨境养老服务风生水起 - c7娱乐官网

粤港两地政府与社会各界近期通过“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”、“长者医疗券大湾区试点计划”、“粤港养老通”等举措，并在社会保险衔接、养老服务标准统一、医疗体系对接、跨境金融服务优化等方面持续投入，不断完善大湾区跨境养老服务体系，使得香港长者前往内地养老的现象日益普遍，并促成了多方互利的局面。

“北上养老”实现多重效益

在广东省深圳市宝安区的一家养老机构里，年过九旬的香港居民朱先生及其夫人正在悠闲地观看电视。他们入住该养老院已一年有余，对目前宽敞明亮、设施齐全的生活环境表示满意。

朱先生回忆说，过去在香港居住时，空间狭小且需要自理，老伴身体欠佳时入住养老院，令他倍感压力。自从通过香港特区政府的计划移居深圳后，饮食起居均有人照料，生活开销也显著降低，他表示已无后顾之忧，并计划在此安度晚年。

香港是全球预期寿命最高的地区之一，同时也是人口老龄化速度最快的地区之一。与此形成对比的是，香港现有的养老资源相对紧张。香港特区政府社会福利署的数据显示，截至2026年4月底，有超过1.8万名长者在轮候各类政府资助的住宿照顾服务，平均等待时间约为12个月。

自2014年起，香港特区政府启动了“广东院舍照顾服务计划”（原名“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），为正在轮候政府资助养老床位的香港长者提供更多选择。符合资格的香港长者若经评估后成功入住获认可的广东养老机构，其食宿、护理及基本医疗等费用将由特区政府承担。截至2026年6月，获认可的广东养老机构已增至29家，覆盖粤港澳大湾区内所有9个内地城市。至2026年2月底，特区政府已资助1048名香港长者入住广东的养老机构。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署与参与“广东院舍计划”的养老机构就院舍类别、服务内容及地点等因素，分别签订了合约。尽管服务费用因机构而异，但总体而言，政府向广东养老机构支付的床位费用低于资助本地床位的成本。

香港瑞伟安老集团在香港经营着4家养老院，并与广东的3家养老机构合作运营“广东院舍计划”的床位。该集团总经理朱军可表示，香港本地优质养老院轮候时间长且收费高昂。相比之下，内地的养老机构拥有更大的空间、更好的环境和更新的设施，在同等护理标准下，内地的收费仅为香港的一半左右，成本优势显著。

朱军可总结道：“通过‘广东院舍’计划，香港长者获得了更舒适的养老环境，香港特区政府节约了开支，广东养老机构则提高了入住率，可谓一举多得。”

市场需求显著增长

民政部公布的数据显示，2024年，内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区的床位空置率甚至超过60%。

中国太平·木棉人家总经理刘行分析认为，受内地长者居家养老的传统观念及消费水平的限制，大湾区许多养老机构面临生存挑战。香港长者“北上养老”的趋势为广东优质养老机构带来了新的发展机遇。

中国太平·木棉人家是中国太平保险集团在广州番禺设立的康养社区，并于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可养老机构。刘行介绍，“广东院舍计划”对养老机构设有严格的评估流程，成功入选有助于提升机构在香港的知名度。

“今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增多。”刘行表示，过去主动拓展香港客户群体难度较大，如今香港涌现出不少专业机构，专门协助长者参观考察大湾区的养老社区，行业渠道日益成熟。其核心驱动力在于香港长者对大湾区养老的认可度和需求大幅提升。

香港特区立法会于2025年发布的《数据透视》报告指出，截至2024年，已有近10万名65岁及以上的香港长者定居广东，较十年前增长超过40%。

前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示：“在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，港人‘北上养老’是大势所趋。”他进一步指出，随着大湾区“一小时生活圈”的日益完善，特别是跨境交通的便利化，香港长者前往广东养老的意愿显著增强。他介绍，该机构目前已接收80余位香港籍长者，平均年龄约80岁。

刘行认为：“目前，一些香港长者对跨境养老仍存疑虑或不够了解，但一旦他们亲身参观考察，顾虑便会消除，信任也会随之建立。”他预测，随着香港长者对内地了解的加深，预计在未来2至3年内，将迎来跨境养老需求的集中释放。

医疗服务体系的完善

港人“北上养老”不仅是居住地的转移，更是两地差异的融合与两种机制的对接。

79岁的香港长者高先生与老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访他时，他正为次日的歌唱比赛做准备，桌上摆满了打印的简谱，鞋柜上则放着老两口的手工课作品，房间内洋溢着悠闲惬意的氛围。

高先生表示：“这里各方面都很好，饮食、服务都很周到，最重要的是看病非常方便。”他提到，在广州居住半年后，他和老伴在工作人员的协助下成功办理了当地医保，并且附近有可以使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，不久前老伴摔伤住院一周，医保报销后他仅自付了2000多元。

香港长者到内地养老，医疗问题是其最大的顾虑。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》规定，在内地居住的香港长者可按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的使用范围，允许合资格的香港长者在试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗及护理费用。

完善跨境养老服务体系，不仅依赖于两地政府的紧密合作，也得益于大湾区丰富多元的市场主体和灵活的市场机制，这使得各项政策得以在跨境层面落地实施。

2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。参与“广东院舍计划”的香港长者，在内地医保报销范围内需要自付的医疗费用，可向政府申请补贴。

太平人寿（香港）是中国太平保险集团旗下的子公司，也是特区政府指定的承办商。该公司产品部总监赵瑞环在接受采访时表示：“在实际操作中，特区政府难以准确界定哪些申请项目属于内地医保范围，而我们在内地的专业团队恰好能够提供协助。”她介绍，公司利用集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务等工作，协助特区政府向符合资格的长者准确发放门诊和住院医疗费用的补贴。

她补充道，截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906件申请，平均每件门诊补贴为413元，平均每件住院补贴为6830元，有效减轻了长者的经济负担。

刘景升指出：“近年来，粤港两地的政策支持日益完善，港人‘北上养老’的便利性不断提升，但两地医疗体系的衔接仍有进一步优化的空间。”他表示，目前许多长者仍习惯回香港复诊和取药，他期望能进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，从而真正消除香港长者“北上养老”的后顾之忧。