当前,全国范围内正在深入开展树立和践行正确政绩观的学习教育。各地各部门各单位通过整合学习、调查和整改,不断提升思想认识,深化整改措施,并健全制度规范。广大党员干部正致力于为民众创造政绩、以实干赢得成就,学习教育工作正取得显著成效。
持续深化思想认识
习近平总书记强调:“政绩观是一个根本性问题,关系到立党为公、执政为民的宗旨。”
思想是行动的指引。自学习教育启动以来,党员干部通过深入学习,自觉对标对表,及时纠正思想上的偏差,增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
浙江义乌市作为全球最大的小商品集散地,其数以万计的商户每天与来自世界各地的客户打交道,面临着层出不穷的新情况和新问题。此前,党员干部在走访中了解到商户们普遍而迫切的需求——打通中亚跨境物流新通道。然而,面对复杂的TIR(国际公路运输)规则,许多干部感到力不从心,反映出“规则复杂,连申报流程都不清楚”以及“担心TIR单证出错导致货物滞留口岸”等问题。
这些表面上的操作难题,深层反映出党员干部在服务理念和担当精神上的不足。有人认为这是企业自身事务,政府无需干预;也有人担心,牵涉部门过多,协调成本高且见效缓慢。
通过学习教育,义乌市政务服务管理办公室的党员干部深入研读原著,联系实际领悟原理。他们将学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,与他在地方工作期间坚持正确政绩观的实践,以及关于“义乌发展经验”的指示精神相结合,进行了一场深刻的思想洗礼。
学习使大家深刻认识到,为民造福是最大的政绩;“因地制宜、突出特色”和“问题导向、精准施策”等思想方法深入人心;打破壁垒、主动作为、协同发力的共识逐渐形成。
学以致用是关键。最终,在义乌市政务服务管理办公室、义乌市交通运输局、义乌海关、义乌市国际陆港集团等单位的共同努力下,当地建立了一套机制:通过“政策直达”宣贯机制,帮助企业快速掌握业务申报流程;通过通关精准服务机制,确保系统审批、证书签注等环节无缝衔接、即时办结;通过“口岸+属地”联动协同机制,实现TIR车辆的快速通关。如今,已有数家义乌企业申请TIR资质,一条连接中亚的高效公路物流通道正加速形成。
学得深入,才能悟得透彻,干得扎实。
山西大同市针对新就业群体的需求,启动了择业友好场景建设试点,整合技能提升、岗位对接、权益保障等服务,助力新就业群体稳定就业。黑龙江哈尔滨市则强化对宏观政策的理解和执行,将学习教育成果与中心工作相结合,校准发展重心,确保资源投向关键领域。在学习教育过程中,广大党员干部注重学思用贯通、知信行统一,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实解决问题、造福于民、促进发展。
持续聚焦整改整治
习近平总书记强调:“这次学习教育要紧扣贯彻‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’的总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。”
在学习教育中,各地区各部门各单位结合实际,列出问题清单,深入剖析根源,制定整改方案,能改的立即改,一时难以解决的则制定切实可行的计划,并持续跟进整改。
甘肃白银市白银区北京路284栋的17户居民,交房28年后仍无法办理房产证,给他们的落户、交易带来了极大困扰。白银市委主要负责同志表示,要一件一件攻克这些悬而未决的难题。今年3月,白银市主动着手处理这起陈年旧案。
该问题积弊已久,成因复杂,涉及面广。白银市通过汇总情况、剖析问题,厘清了责任链条:这17户居民的房屋原是某企业的福利分房,但因企业多次重组改制、人员分流,以及原始资料遗失、产权主体变更等因素,导致责任主体缺位,无法正常申请不动产登记。
白银市不动产登记事务中心副主任狄晓燕指出,办理房产证难度很大,涉及自然资源、住建、税务等多个部门,加之原企业已注销,问题长期悬而未决,多次推动均未果。
如何破局?系统观念成为关键。市级层面牵头,市委办公室全程协调,白银区组建了历史遗留问题化解工作专班,通过“一个专班统筹、一套流程贯通、多部门协同作战”的闭环工作机制,重新启动了办证工作。
自然资源部门进行了精准的权籍实地调查,不动产登记中心开通了民生办证绿色通道,住建部门则深挖存档资料,逐项核查房屋历史权属信息。经过共同努力,17户居民的房产证全部办结。
狄晓燕表示,通过深入排查,全市还有33个小区、2万余套房屋面临“登记难”问题。市专班已制定阶段性化解目标,全力保障群众房产办证的顺利进行。
河北石家庄市针对“烂尾楼”问题,强化系统治理,推动项目盘活、矛盾化解、造福百姓。北京市西城区构建了区级领导包案领办、工作专班跟踪督导、责任单位挂图作战的三级联动体系,推动多件历史遗留问题得到阶段性解决。各地各部门各单位持续用力于整改整治,解决“新官不理旧账”等问题,啃下“硬骨头”,以实际成效取信于民。
持续健全制度规矩
习近平总书记指出:“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。”
在学习教育中,各地区各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三,建章立制,通过解决一个问题带动解决一类问题。
四川成都市的两家算力企业,成都星拓微电子专注于互联芯片解决方案,技术过硬但市场触角有限;四川华鲲振宇年营收近150亿元,是算力产业链的龙头企业。两家企业同处成都,业务上下游关联,却鲜少沟通。
在学习教育期间,成都市开展了常态化服务企业工作,行业主管部门搭建了“人工智能(算力新基建)‘1+N’精准对接专场”。由华鲲振宇这样的“链主”企业牵头,联合星拓微电子等“链属”企业,共同探讨合作。
这次对接产生了显著效果。星拓微电子等企业与华鲲振宇深化了技术联调,围绕高速互联方案开展联合验证,并规划了更多品类产品的批量合作。星拓微电子相关负责人表示,从技术参数对接至样品适配,一周时间完成了以往一个月的沟通量。
解决一家企业的痛点不难,难的是解决一条产业链的堵点;解决一条产业链的堵点也不够,更关键的是将好的经验固化下来。
成都市及时总结经验,将单条产业链的对接模式推广至全市17条重点产业链。在沟通机制上,成立了民营经济(现代产业)发展促进中心,并搭建了市、区两级“政企微信群”,覆盖重点企业超7500家。在专业服务方面,打造了民企会客厅、企业有话说等服务品牌。更重要的是,这些探索被逐步总结形成制度。《成都市民营经济中心服务功能优化方案》印发,旨在构建权责更清晰、联系更紧密、资源更集中的一体化服务方案,推动构建亲清政商关系。
“小智治事,大智治制”,制度是管根本、管长远的。
江西瑞昌市出台了市管领导班子主要负责人变动交接办法(试行),构建了全维度的交接体系与闭环管理机制,确保重点工作任务平稳过渡、无缝衔接,以制度刚性引导党员领导干部树立和践行正确政绩观。湖北黄石市修订了领导干部经济责任审计评价办法,实现了对被审计领导干部履职情况的客观、公正量化评价。不少地方注重从制度层面查找反复出现问题的根源,深入研究多点发生问题的规律性,全面梳理现有规章制度,以更好发挥制度的引导激励、规范约束作用。


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